Man sollte bedenken, dass es sich bei Oblivion um ein PC-Spiel und nicht um eine 1:1-Spiegelung der Realität handelt.
Um eine real existierende Kernprovinz eines Imperiums, das einen ganzen Kontinent umfasst, realistisch zu simulieren, hätte man Hunderttausende oder gar Millionen NPCs ins Spiel einfügen müssen.

Ok, eine etwas größere Bevölkerungsdichte als vorhanden hätte atmosphärisch dem Spiel gut getan, aber habt Ihr schon mal die Schlacht um Kvatch auf einem schwachen PC-System gespielt? Wer das getan hat, kann sich vorstellen, wie "gut" Oblivion z.B. beim Besuch einer wirklich dicht besiedelten Kaiserstadt auf solchen Systemen zu spielen wäre.