Datei -> Importieren -> In Bühne importieren -> Bild wählen -> Ok

Jetzt muss das Bild auf der Ebene zusehen sein. Wenn nicht ist es unter nen anderen Bild was auch nicht gehen könnte, da Flash das importierte Bild als oberstes Objekt auf der Ebene platziert.
Ich versteh dein Problem irgendwie nicht. Oo