Zuerst musst du den Punkt definieren, wo du hinscrollen willst.
Dies machst du mit

Der Link bekommt dann nur die Anweisung, dass er zu diesem Ankerpunkt soll.
Code: 
<a href="#name">zu Name</a>

<a name="name">Name</a>
Klickst du in diesem Beispiel auf "zu Name" wird zu "Name" gescrollt. Das "name=" setzt einen Ankerpunkt und weist diesem den definierten Namen zu. Damit html weiß, dass du einen Punkt ansteuerst und keine Datei musst du im href eine # vor den Namen setzen.