Natürlich ist das "Spiel mit der Angst" aus egoistischen Zwecken moralisch nicht ganz einwandfrei. Aber naja, machste nix.
Warum das so gut funktioniert? Naja, äußerst lapidar gesagt macht es für die Betroffenen vieles einfacher: Bevor ich mir jetzt großartig Gedanken über Hartz IV mache, ergebe ich mich lieber der kollektiven Panikmache.