Untersagt der Vertrag etwa, das ausstrahlen von Werbung bei Sendern die sich unter anderem durch Gebühren finanzieren?
Ich vermute mal, das es immer noch genug Schlüpflöcher gibt, um sich Extraleistungen bezahlen zu lassen. Für die Privaten sind die meisten Gesetze sowieso nur eine kurze Hürde, die man füher oder später hinter sich läßt. Wenn nötig auch mit Lobbyisten.